Разбираем «показушную» статистику РСТ

В конце марта Региональная служба по тарифам Забайкальского края представила отчет о работе по итогам 2018 года. Отчет получился оптимистичный. Даже очень. Настолько, что закрадываются сомнения, всё ли так благополучно? Особенно желание задать такой вопрос главе службы Евгении Батуевой появилось после опубликования на сайте ведомства статистики, в которой указано, что в Забайкалье - самые низкие в ДФО среднеотпускные тарифы по теплоэнергии. Общественник Дмитрий Плюхин назвал такую аналитику РСТ «показушной» и «позорной» и призвал Батуеву уволиться. В том, насколько объективно тарифное «первенство» Забайкалья, разбирался портал ZAB.RU.

И в этой истории не обошлось без ТГК-14. Но давайте по порядку. Сначала немного трудных понятий:

Среднеотпускной тариф на тепловую энергию формируется исходя из расчетного объема необходимой валовой выручки, обеспечивающей компенсацию экономически обоснованных расходов на собственное производство тепловой энергии, объема отпуска в сеть тепловой энергии собственного производства, объема тепловой энергии, получаемой от других производителей, и стоимости покупной тепловой энергии. Или, другими словами, как отношение суммы экономически обоснованных расходов (руб.) к «полезному» отпуску теплоэнергии (Гкал).

Выходит, чтобы посчитать среднеотпускной тариф на тепловую энергию, специалисты РСТ Забайкальского края во главе с Евгенией Батуевой провели титаническую работу: они собрали и обобщили всю информацию, необходимую для расчета среднеотпускного тарифа на теплоэнергию по всем котельным края. На минуточку - в регионе сотни муниципальных образований, и в каждом из них есть как минимум одна котельная, которая может принадлежать как крупной компании (там тарифы будут одни), так и быть единственной в своем роде (там тарифы будут другие). Выходит, в таких условиях среднеотпускной тариф вычислить практически невозможно.

Уточняем: на том же сайте Региональной службы по тарифам размещен «Перечень организаций коммунального комплекса, расположенных на территории района, в отношении которых осуществляется государственное регулирование в 2019 году» с установленными тарифами на 1 января 2019 года и вводимыми с 1 июля 2019 года. В таблице выделено две категории: «Население» и «Прочие». Законодательство обязывает публиковать тарифы для категории «Население» уже с включенным НДС, а для категории «Прочие» - без 20%-го НДС.

№п/п

Район

Муниципальное образование

Наименование регулируемой организации

Тариф для населения

руб/Гкал

Тариф для бюджетных и прочих потребителей  (без НДС), руб/Гкал    

с 01.01.2019

с 01.07.2019

с 01.01.2019

с 01.07.2019

1

Поселок Агинское

Поселок Агинское

ООО «Тепловик»

1 901,97

1 962,84

3 152,57

3 341,72

2

ООО «Теплосервис»

1 901,97

1 962,84

2 583,37

2 738,37

3

Агинский

Амитхаша

ООО «Луч»

3 880,30

4 004,47

4 297,22

4 555,06

4

Гунэй

ООО «Исток»

2 229,17

2 304,07

3 897,96

4 067,13

5

Кункур

ООО «Исток»

3 378,22

3 488,69

4 911,04

5 124,17

6

Новоорловск

АО «ЗабТЭК»

1 617,11

1 668,85

2 088,36

2 088,36

7

Орловский

ООО «Шанс»

1 447,38

1 493,70

2 695,00

2 934,59

8

Цокто-Хангил

ООО «Исток»

1 433,12

1 481,41

3 504,72

3 656,83

9

Челутай

ООО «Исток»

2 841,70

2 935,76

3 988,70

4 161,81

10

Акшинский

Акшинское

ООО УК «ИВА»

2 360,13

2 435,66

3 805,63

3 970,80

94

Могочинский

Амазарское

ООО «РСО Амазар»

3 205,99

3 295,76

3 782,43

3 793,91

95

Давендинское

ООО «ЖКХ Теплосервис»

1 215,03

1 253,91

4 942,96

5 140,68

96

Ключевское

ООО «Гарантия»

1 313,74

1 355,78

4 600,00

4 600,00

97

Ксеньевское

ООО «ТСК» (Центральная котельная)

1 669,37

1 727,30

4 426,76

4 426,76

98

Ксеньевское

ООО «ТСК» (Котельная Братск)

2 866,47

2 962,64

5 929,41

5 929,41

99

Ксеньевское

ООО «ТСК» (Котельная Больницы)

2 863,70

2 959,63

6 844,63

7 118,41

100

 

ДТВ

2 909,59

3 002,70

7 983,24

8 329,71

101

Могочинское

ДТВ (котельная ВЧД)

2 941,59

3 035,72

3 383,80

3 530,66

102

ДТВ (котельная ПМС №328)

3 032,28

3 129,31

0,00

0,00

103

ООО «РСО «Тепловодоканал» ТС

3 041,07

3 060,84

2 545,80

2 545,80

104

ООО «РСО «Тепловодоканал» ТС (А)

2 954,35

3 048,89

7 764,58

7 764,58

105

ООО «РЖД с лице Могочинской дистанции гражданских сооружений»

2 954,35

3 048,89

0,00

0,00

106

Сбегинское

ООО «Гарантия»

2 667,50

2 762,73

6 128,19

6 128,19

107

Семиозернинское

ИП Кордюкова О.Г.

1 989,64

2 053,31

5 397,93

5 397,93

210

Шилкинский

Богомягковское

МОУ СОШ имени Г.П. Богомягкова

2 735,55

2 825,82

4 137,09

4 316,64

211

Галкинское

МОУ Галкинская СОШ

2 189,28

2 261,53

0,00

0,00

212

Казановское

АО «ЗабТЭК»

1 973,46

2 036,61

2 221,87

2 444,05

213

Мирсановское

АО «ЗабТЭК»

1 866,36

1 926,08

6 908,12

7 207,93

214

Номоконовское

Номоконовская СОШ

2 594,05

2 679,66

2 648,91

2 763,87

215

Ононское

АО «ЗабТЭК»

617,91

637,68

3 091,77

3 400,95

216

Первомайское

АО «ЗабТЭК»

1 355,64

1 399,02

2 976,01

3 243,53

217

АО «ЗабТЭК»

1 930,49

1 992,26

2 760,57

3 036,62

218

Размахнинское

МУП «ЖКХ «Ингода»

1 376,85

1 422,28

4 733,43

4 733,43

219

Холбонское

АО «ЗабТЭК»

1 165,88

1 203,18

2 262,44

2 262,44

220

Чиронское

АО «ЗабТЭК»

2 090,14

2 157,02

3 153,61

3 468,97

221

Шилкинское

ДТВ

2 171,98

2 241,49

2 284,89

2 384,05

222

АО «ЗабТЭК»

2 184,57

2 254,48

3 212,53

3 212,53

223

АО «ЗабТЭК»

2 184,57

2 254,48

6 893,26

6 893,26

Полностью таблицу можно посмотреть здесь. Как видно из таблицы, в большинстве случаев тарифы кратно выше заявленной руководителем РСТ суммы в своей «показушной» аналитике. И это при том, что эти суммы без НДС, то есть без 20%-ной накрутки.

Получается, для того, чтобы вычислить среднеотпускной тариф, РСТ Забайкальского края, возможно, пошла простым путем: данные обо всех котельных не собирались и не обобщались, а за основу расчета взяты цифры, предоставляемые ежегодно ПАО «ТГК-14» для установления тарифа.

Математика проста:

Тариф для населения – 1 289,78 руб/Гкал (с НДС)

Тариф для категории «Прочие» – 2 397,65 руб/Гкал (с НДС)

Среднее значение между этими числами – 1 843,72, что практически соответствует данным из спорной аналитики РСТ. 

P.S. Дмитрий Плюхин был прав, назвав аналитику РСТ «показушной»? Может быть, общественник прав и в том, что Евгении Батуевой пора уйти?